根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》的规定,现公布完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载地方税务局2014年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、行政复议和行政诉讼情况、其他工作情况等六部分组成。本报告数据统计时限为2014年1月1日至12月31日;本报告电子版可在完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载地方税务局门户网站(www.hnds.gov.cn)下载。如对本报告有疑问,请与完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载地税局办公室联系(地址:长沙市友谊路388号,邮编:410004,电话:0731-88188705)。
一、概述
2014年,完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载地方税务局在省委、省政府和国家税务总局的坚强领导下,深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神,以《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2014年税务系统政府信息公开工作要点》为主线,紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的重大部署,进一步加大工作力度,全面深入推行政府信息公开,取得了较好的工作成效。
(一)不断深化思想认识,进一步完善组织保障体系。我局一直非常重视政府信息公开工作,按照省委、省政府和国家税务总局部署,结合当地地税工作实际,把纳税人关注的热点作为公开的重要内容,坚持以纳税人的需求为导向,在深化政府信息公开上下功夫,确保思想认识、组织领导、督促检查“三到位”。一是广泛宣传发动,确保思想认识到位。我局在每年的全省地税工作会议、党风廉政建设会议等重要会议上,都就深化和推进政府信息公开工作作出了强调和部署。重点就《中华人民共和国政府信息公开条例》、《完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》、《国家税务总局办公厅关于印发2014年税务系统政府信息公开工作要点的通知》等文件精神和操作规程,层层组织学习传达,加强对各级干部的信息公开培训,引导各级深刻理解政府信息公开的重要性和必要性,充分认识到深入推进政府信息公开是全面深化改革,实践“依法治国”重要思想的具体体现,是推进依法治税、打造廉洁高效地税机关的重要保证。二是齐抓共管,确保组织领导到位。我局要求各级政府信息公开工作实行党组统一领导,各级地税机关、省局局内各单位要对政府信息公开工作切实负责,一把手为第一责任人,并明确各级办公室负责推行政府信息公开工作的牵头协调、安排部署、情况综合、组织考核等工作;纪检监察部门负责监督检查;其它各职能部门负责具体落实,全系统形成一级抓一级,一级带一级,一级管一级的组织体系,为全面推进政府信息公开工作提供了有力的组织保障。三是落实工作责任,确保督促考核到位。注重不断规范政府信息公开责任制,将政府信息公开工作纳入各单位的整体绩效考核,责任到岗到人。严格依照有关制度,明确对口政府信息公开项目的部署和落实,将政策公开和落实等政府信息公开情况纳入市州局和省局局内各单位一把手考核。
(二)不断完善制度建设,进一步规范政务公开工作体系。我局继续完善落实《完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载地方税务局政府信息公开指南》、《完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载地方税务局政府信息公开目录》、《完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载地方税务局依申请公开政府信息工作规程》、《完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载地方税务局政府信息公开保密审核办法》,着力推进全省地税系统政府信息公开工作常态化、规范化、长效化。一是深化公开,扩大范围。我局按照政府信息公开条例,始终坚持“以公开为原则,以不公开为例外”,结合地税实际和广大纳税人的现实需求,按照完善、规范、创新、提高的要求,实行行政审批清单制度,严令禁止在公开的清单外实施其他行政审批,及时公开取消、下发、清理以及实施机关变更的税务行政审批项目信息。针对最新的涉税政策和纳税人关心的涉税问题,相继开辟专题进行政策集中发布和解答,进行及时公开与深入解读,帮助纳税人理解。今年以来,开设了“土地增值税专项清查”、“干部才艺展示”、“小型微利企业所得税优惠政策及征管要求问答”、“湖南地税支部书记培训”等政策及综合类专题,共发布信息120余条。二是严格把关,加强审查。加强信息发布的政府信息公开保密审查,坚持先审查后公开的原则,建立三级审查制度,确保发布信息内容的安全性,即税(费)种简介、政策服务等辅导类信息发布前应经各职能处室负责人审查;本级最新文件和规范性文件发布前应经政策法规处审核备案;省局重要工作动态、省局领导参加的重要活动信息及讲话要点发布前应经办公室负责人审查,并报分管局领导签发;省局领导个人简历、财政资金预算和经费使用情况等信息发布前应报省局主要领导审批;省、市州机构设置及职责应经省局人教处审批;办税程序及欠税公告类信息应经征管部门审批;案件公告类信息应经一把手审批。三是强调主动,提高质效。以服务为导向,以质量为根本,突出抓好信息公开的主动性与及时性。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,通过主动公开渠道予以公开。省局门户网站对各类信息严格规定发布时限,确保网站信息更新及时,体现新闻信息的时效性。
(三)不断创新公开载体,进一步畅通公开渠道。我局在政府信息公开的平台上,着力优化“一厅一网一线”,即改善办税服务厅环境、优化门户网站功能、推进纳税服务热线。一是着力抓好地税政府信息公开主阵地办税服务厅的改善和管理。我们本着加强政府信息公开、优化纳税服务的宗旨,充分发挥办税服务厅的窗口作用,建立健全一站式服务、低柜式服务、咨询、辅导、法律宣传等服务方式。对涉税业务按即时办、限时办、预约办严格考核。大力简化表证单书,最大程度方便纳税人。认真落实营业税起征点调高和支持小微企业、高新技术、环境保护、创业就业等系列税收优惠政策。二是着力建设和优化完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载地方税务局门户网站。2014年10月,在充分征集广大纳税人和社会公众意见建议的基础上,对门户网站进行了一次改版,改版后的网站栏目设置更为合理规范,布局更为简洁明了,其中“信息公开”被列在头版首页,并通过走进地税、省局政府政务公开、税收统计、政务动态、职务职权公开、计划总结、部门预决算、政府采购和依法行政的9个版块全方位展示了信息公开内容,特别在“部门预决算”版块加大“三公”经费公开力度,进一步提升预算执行和收支审计工作情况的透明度。同时,严格按照政府信息公开的相关规定和条例及时更新,信息发布遵循“合法、及时、准确、便捷、安全”以及“谁生产、谁提供;谁发布、谁负责”的原则严格审批,要求各市州局、省局局内各单位严格按照政府信息公开条例和政府信息公开有关规定,在本级网站发布政务及服务信息。三是全面拓进“12366”纳税服务热线。发布《湖南地税12366运行情况月报》,分运行情况、受理咨询问题情况、知识库维护情况和系统运行情况按月统计,并印发《完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载地方税务局12366热线服务咨询专家管理办法(暂行)》,强化12366网上涉税咨询频道,为纳税人提供全天候咨询服务,并提供问题与解答情况的查询,既提高了效率、节约了资源,更有助于税收政策的公开与普及。
二、主动公开政府信息情况
今年以来,通过完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载地税网站累计发布各类政务信息2615条,其中省局动态251条,市州动态1911条,政策法规187条。门户网站互动交流栏目及时回答涉税问题,回应社会关切,全年共收到894条网上涉税咨询信息,均在规定时限内给予答复,并及时整理常见涉税问题,供纳税人学习参考,网站全年共收到局长信箱信件53封,涉税举报信件20封,省局网站管理部门及时呈报局领导并转发至局内各单位和市州局,所有信件均得到妥善处理。12366纳税服务热线今年累计受理税务咨询150525个,比上年同期增长44517个,增长42%。
三、依申请公开政府信息情况
我局共受理依申请公开3件,已按照相关要求在规定时限内给予答复。
四、政府信息公开相关费用情况
我局对政府信息工作的财政支出主要为日常办公经费,没有对公民、法人和其他组织的收费情况。
五、行政复议和行政诉讼情况
本年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案;也没有针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案。
六、其他工作情况
今年我局在推进政府信息公开方面做了很多的工作,取得了阶段性的成效,但政府信息公开是一项长期性、系统性的重要工作,需要持之以恒的努力。我们将以党的十八届三中、四中全会精神为指导,采取切实有效的措施,在总结经验、查找不足、完善机制的基础上狠抓工作落实,进一步深化政府信息公开工作,力争取得新的成效。一是突出抓好工作中的薄弱环节。在认真总结政府信息公开工作经验的基础上,找准薄弱环节,保障政府信息公开的透明化,重点从纳税人和干部关心关注的角度出发,注重公开内容的针对性,时效性和公开范围的广泛性。二是进一步创新公开形式。将网站作为信息公开的第一平台,及时公开政府信息目录内容,充分保障纳税人和社会公众知情权和监督权。积极利用移动互联网平台,采用微博、微信等新媒体工具,拓展信息公开渠道,方便纳税人和社会公众随时随地获取政府信息。继续推进办税服务厅和纳税服务热线建设,更好的发挥“一厅一网一线”的信息公开平台作用。三是加强与相关单位的工作联系。多向省政府和总局政府信息公开领导小组办公室请示汇报工作,多学习借鉴外单位先进经验,并大力培养推广本系统好的做法和先进典型。