主持人：“优化营商环境，没有最好，只有更好！”这里是由完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载政府门户网站联合完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载中小企业服务中心、湖南日报中央厨房推出的《政企直通车·“厅”说政策——2022优化营商环境在线访谈》。今天，我们很荣幸地邀请到了完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载优化经济发展环境领导小组办公室主任欧阳晓风，请他和我们一起聊一聊，省发改委如何为企业松绑，为经济发展环境加分。您好！

　　欧阳晓风：主持人好，各位网友大家好！

　　主持人：省发改委作为宏观经济综合部门，在深化“放管服”改革优化营商环境工作中承担了多项重要任务，目前有哪些成果呢？

　　欧阳晓风：优化营商环境方面，我委牵头推进全省优化营商环境工作，全国工商联发布的2021年度“万家民营企业评营商环境”结果中，湖南排名第8，比上年度提升2位，居中部第一；投资管理方面，我省固定资产投资工作连续4年获得国务院真抓实干表彰激励；社会信用体系建设方面，省社会信用信息共享平台被评为2021年全国“特色平台”，湖南成为国家融资担保基金“信易贷”产品创新6个试点省份之一；政务服务方面，我委政务窗口多次获评红旗窗口、政务服务之星，我委首席审批员杨靓同志获得党员示范岗荣誉称号。

　　主持人：这份答卷可以说是非常亮眼了。作为全省优化营商环境工作的主管部门，我们是如何发力的呢？

　　欧阳晓风：主要从四个方面发力：

　　一是围绕“一行动”解难题，聚焦核心环节的提升突破。制定实施《完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载优化营商环境三年行动计划（2022-2024年）方案》，并配套细化了85项2022年重点任务。

　　二是围绕“一机制”筑保障，形成齐抓共管的强大合力。通过进一步强化组织领导和工作手段，目前全省形成了省委、省政府统一领导，省优化经济发展环境协调小组议事决策，各地各部门各司其职、齐抓共管，省市县三级联动的工作机制。

　　三是围绕“一平台”强服务，建设全面覆盖的监督体系。将省级12345政务服务便民热线归并与优化营商环境工作一体化平台建设相结合，设置“优化营商环境政企通”专席。

　　四是围绕“一评价”抓提升，营造比学赶超的良好氛围。2019年起，我省参照国家发改委营商环境评价机制对14个市州开展营商环境评价。从去年的结果来看，全省平均水平实现提升，地区间差距较上年缩小，全省呈现总体优化、持续向好态势。

　　主持人：投资管理是发展改革部门的核心职能，您能具体谈谈我们在投资管理“放管服”改革方面有哪些高招、妙招吗？

　　欧阳晓风：一是深化投资项目审批制度改革。深入实施投融资体制改革三年行动（2021—2023年），加强优化投资项目在线审批监管平台与各部门审批管理系统的融合，积极开展企业投资项目容缺受理和告知承诺制审批。

　　二是进一步推进投资管理制度化、规范化。构建全新的全省投资管理的制度框架和政策体系，即创新政府性投资项目“要件立项制”、中央预算内项目“负面清单管理制”、专项债项目“四库管理制”、重点建设项目“视频监测制”、概算管理“双责任制”五大举措。

　　三是大力推进园区区域评估及成果应用。发布两批共计821项区域评估成果，覆盖全省省级及以上产业园区，并持续将成果纳入“一张蓝图”，通过“多规合一”平台，与工程审批系统实现联动。已有超过5000个项目享受区域评估成果红利。

　　主持人：我们都知道，优化政务服务是“放管服”改革的主要内容之一，在优化政务服务上我们下了哪些功夫？

　　欧阳晓风：一是权力责任清单化。对发改部门政务服务事项进行系统梳理，将事项目录、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式以及相对应的责任事项、责任主体、责任方式等以清单的形式向社会公开。

　　二是审批行为规范化。按照国家相关标准，结合发改系统实际，将21个政务服务事项拆分为91个业务办理项，实现全系统同一政务服务事项业务办理项设置规范统一，压缩行政许可事项办理时限达40%以上。

　　三是行政执法标准化。全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度。建立健全符合发展改革工作实际的行政裁量权基准制度。

　　主持人：我了解到，通过健全社会信用体系，可以有效为企业“松绑”，在这方面我们做了哪些工作呢？

　　欧阳晓风：一是夯实社会信用体系法治基础。起草并推动出台了《完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载社会信用信息管理办法》和《完美365体育app下载安装_365bet国内_完美365体育ios下载社会信用条例》，将社会信用体系建设纳入法治化轨道。

　　二是建强“一库一网一平台”。省信用信息共享数据库已归集覆盖所有企业、个体工商户、农民专业合作社的信用信息6.8亿余条。“信用中国（湖南）”网搜索总量达到1.3亿次，成为各类主体获取信用状况的权威渠道。

　　三是推进信用信息应用。大力推广“信易贷”模式，全省各级“信易贷”平台站点目前已累计注册中小微企业48万家，入驻金融机构605家，发放信用贷款1589亿元。

　　四是深化信用监管机制。将企业的公共信用综合评价结果推送至各行业主管部门，助力市场监管、环境保护、交通运输、医疗保障等22个重点领域构建了新型信用监管体系。

　　主持人：非常感谢您今天做客我们的演播厅，对优化营商环境的相关政策进行解读。感谢各位网友的收看，下期再见！